Меню

Три замечания о минских переговорах

Минская встреча по урегулированию кризиса в Донбассе, по идее, должна пройти в трехстороннем формате: ЕС – Украина – страны Таможенного Союза. Учитывая провал так и не состоявшихся берлинских договоренностей, текущая попытка утихомирить российского фюрера кажется еще более фантастической. По нескольским причинам. Во-первых, деловой формат встречи. Участие в переговорах Катрин Эштон, еврокомиссара по торговле Карел де Кюхта и еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера понятно – ЕС думает о наступающей зиме, европейцев волнует судьба газового транзита и проблема реверса газа в Украину, который должен проходить через Словакию, явно или тайно симпатизирующей Путину. Сомнения словацкого премьера в праведности вводимых санкций также тормозят ужесточение позиции Старого континента по отношению к российской протоимперии, что сказывается негативно на перспективах мирного урегулирования украино-российского военного конфликта. Да и каким образом решение энергетических вопросов может повлиять на преодоление последствий подорванной изнутри системы евробезопасности, особенно тогда, когда сама Европа всеми силами избегает темы шовинистических амбиций Москвы, регулярно переводя стрелки с геополитической на экономическую колею. Позиция Украины также понятна, - неоимперское торможение России и переход решения кризиса из военно-стратегической в дипломатическую плоскость. Или хотя бы в пространство переговоров, - пусть сложных, трудоемких, затянувшихся, но все же переговоров, не требующих мобилизации находящихся на грани дефолта государственных ресурсов. Тем более что «сдавать» национальные интересы, да еще накануне парламентских выборов, никто не будет. В этом отношении Порошенко сделал все от него зависящее: публичное заявление об «отечественной войне 2014 года, роспуск Рады, в том числе с целью предотвращения попыток играть на стороне Кремля, запуск процесса люстрации региональных элит посредством институтов правосудия (все в рамках закона!), переориентация экономики на военную платформу с последующим перевооружением армии. Так что никто фронтально сбиваться на «вонючий газ» не станет, - намеревается это сделать Европа или нет. Что касается России, то тут также предельно все ясно. Если не заставить остальных игроков принять кремлевскую повестку международной легитимации «русского» Крыма, а также ДНР и ЛНР, то хотя бы получить неформальный карт-бланш на свободу действий в мифической «Новороссии». В результате затягивание войны, уничтожение промышленного потенциала Донбасса, попытка разжигания межнациональных конфликтов внутри Украины, дестабилизация Юга и, в конечном счете, огораживание от ЕС и перспективы вступить в НАТО. Понятно, что государство, имеющее нестабильные территории и ведущее военные действия на этих территориях, никакой «европерспективы» не получит. Европа не в состоянии и не хочет воевать. Особенно с шизофреническим противником, - геополитика России стала слишком непредсказуемой. А непонимание ситуации, как известно, ведет к сворачиванию «политики» как явления. Увещевать Путина, похожего на 17-летнюю девочку, которая не знает, пойдет ли она на свидание или нет, никто не собирается. Устали все. Из вышесказанного следует единственный вывод: предмета переговоров на Минской встрече нет. Как и малейшего желания предметно разговаривать на «высокие темы», которых нет. Полная аннигиляция евродипломатии и европейской системы разрешения конфликтных ситуаций. Во-вторых, формат самих переговоров в Минске. Украина заинтересована в их проведении при посредничестве европейцев, что не позволит Москве диктовать собственную повестку дня. Если все-таки Путину удастся перевести формат переговоров в режим двусторонней встречи, то это будет означать вытеснение ЕС за рамки переговоров, у них не будет даже статуса наблюдателей. Что, в свою очередь, приведет к потере Украиной каких-либо гарантий безопасности, не говоря уже о наличии сдерживающих факторов. Кроме того, необходимо учитывать, что Путин на самом деле – большой формалист, правда, по отношению к европейцам. Не пройдет вариант двусторонних переговоров, тогда будет сценарий навязания «европейским партнерам» выгодных для Москвы обязательств, например, усмирения Киева, прекращения военных действий, признания Крыма и т.д. Европейцы, привыкшие действовать в логике права и юридических полномочий, закрепленных в бумажном виде, будут следовать достигнутым «договоренностям». Россия, навязывающая новый постялтинский миропорядок, все равно откажется их выполнять. Или ничего не подпишет, - как уже поступила в Киеве в январе этого года. И обязательств никаких, и повод строить из себя брошенную девочку есть. И заодно продолжать постепенную военную интервенцию, - игнорирование «мирной» позиции Кремля, означает, судя по всему, признание права войны. Иезуитская логика российской внешней политики. В-третьих, временной формат переговоров пока неясен вследствие того, что Россия в открытую не презентует свои истинные намерения. Если бы предмет разговора уже определился, тогда было бы понятно, в рамках какого процесса и каких договоренностей пытаться вести дискуссию. В реальности мы имеем дело с единичными попытками без конкретных геополитических и геоэкономических перспектив. В данном отношении нужно заметить, что тотальное игнорирование одной из сторон своих международных обязательств, в том числе и на уровне Совета Безопасности ООН, где она является постоянным участником, приводит к институциональному дефолту организации и, как следствие, отсутствию гарантий безопасности конфликтующим сторонам. Естественно, как можно гарантировать самому себе то, чего ты не будешь делать? Тем более зная, что тебя никто не остановит, потому что владеешь морально устаревшим ядерным боезапасом! В любой момент может взорваться… Лишь одно сегодня очевидно. Шанс Киева – в коллективном давлении на Москву. И желательно не на ее территории. Проблема только в том, как заставить Россию последовательно, во времени и пространстве, следовать взятому курсу и, самое главное, в фарватере международной системы безопасности. Пусть рыхлой, тягучей, не всегда во время реагирующей, но МЕЖДУНАРОДНОЙ. И не дать себя обмануть – НИКОГДА НЕ ДОГОВАРИВАЙТЕСЬ С РУССКИМИ НАЕДИНЕ И БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИТОГОВЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ДОГОВОРОВ!
Добавил: Alter Idea Дата: 2014-08-26 Раздел: Блог-пост
socialfacebooktwitterpinterest