Меню

Почему необходимо оставить Яценюка

Итак, не смотря на ураганную критику правительства Яценюка, парламент не смог принять постановление о недоверии Кабинету министров. «За» соответствующее решение проголосовало 194 народных депутатов. О чем говорят итоги правительственных слушаний? Во-первых, чтобы там кто ни говорил, сработали принципы функционирования парламентско-президентской республики. Правительство, не смотря на свою функциональную приближенность к Администрации Президента, о чем писала уже Alter Idea, институционально оказалось ближе к коалиции, нежели к президенту, формально не имеющего к нему никакого отношения (особенности подчинения «силового блока» главе государства мы сейчас не обсуждаем). Вместе с тем именно это голосование четко продемонстрировало политическую значимость «премьерской» фракции: да, в распоряжении Яценюка остался только «Народный фронт», но этого оказалось достаточно для того, чтобы на какое-то время остаться неприкасаемым. Вместе с тем политический кризис только начинается: с одной стороны, Порошенко получил от непослушных депутатов хорошую оплеуху, - очевидно, что парламент «работать» на АП не собирается; с другой стороны, кабмин «подвесили» на скрипящей законодательной гильотине, - очевидно также и то, что правительство будут «футболить» то на Банковую, то на Грушевского. Возможно ли проведение реформ в такой ситуации – остается лишь гадать. Во всяком случае, украинская власть загнала себя в тупик. Одни не способны отставить правительство, другие – его проконтролировать и послужить провайдером реформ (конечно, если об этом кто-то думает). Во вторых, сработал депутатский инстинкт, но вряд ли народные избранники об этом задумывались. Для понимания сложившейся ситуации представим себе, что отставка правительства все же состоялась. Что тогда получим? Коалиции нет и, судя по всему, коррупционные риски на столько велики, что они уже не способны стать основой для другой, непророссийской, коалиции. Спикер – не просто представитель президента, он его земляк, претендующий на премьерство. Правительство если и формируется, то по так называемым «техническим» критериям, то есть без политической ответственности. Иначе говоря, партии теряют свою прямую институциональную и конституирующую функцию – побеждать на выборах, формировать коалицию и правительство, а также нести за него ответственность. Еще проще, парламент превращается в фабрику, штампующую законы по заказу АП, а спикер из председателя Верховной рады превращается в «смотрящего» за депутатами. Так называемое «техническое правительство» возглавляется «человеком президента» и окончательно покидает парламентские коридоры. Депутаты, критикуя министров за их игнорирование парламентских процедур, на самом деле не понимают, что смысла появляться в здании ВР у глав министерств и ведомств в виду их «техничности» попросту нет. Ни парламентарии будут формировать КМУ, ни депутаты будут снимать министров. И вообще, - помните времена Кучмы? – не народные избранники будут формировать и проводить политику. Этим будет заниматься АП, конкретно – пан Ложкин. В-третьих, если кто заметил, то критика касалась в основном лично Яценюка и в меньшей степени отдельных министров. Вообще, создавалось впечатление, что перед нами либо хорошо разыгранный спектакль, либо все поняли, что ни у кого нет достаточных сил, чтобы одержать победу. Что также объяснимо: в нашей «парламентско-президентской» республике работает либо «парламентская», либо «президентская» республика. А по итогам голосования понятно, что победила именно «парламентская» республика. Порошенко проиграл, Яценюк выиграл. И на том спасибо. По крайней мере, Украина получила какие-то гарантии того, что в ближайшее время не произойдет переформатирование политического режима из псевдодемократического в режим личного правления, как было при Януковиче: президент, премьер и спикер представляют собой не только одну политическую силу, но и один коррупционный клан в одной партии. Вышеизложенное, конечно, не означает, что Яценюк – первоклассный премьер. Проблема в другом: Украине в силу несформированности политического класса, отсутствия системных практик ведения парламентской и правительственной деятельности, стремлении президента монополизировать власть в стране, недопустимо создание «технического» правительства. Яценюк – не гарант реформ, он гарант того, что в этой стране не появится новый Янукович.
Добавил: Alter Idea Дата: 2016-02-16 Раздел: Блог-пост
в начало