Меню

Отставка Яценюка: так что же произошло во вторник?

Попробуем проанализировать, что же вчера произошло в парламенте, при этом не затрагивая институциональные причины политического кризиса, о котором говорится последние сутки. Но для начала позволим себе отказаться от идей некоего сговора между Порошенко, Яценюком и коалицией, о чем известно только со слов Сергея Лещенко и Мустафы Найема. Роль последних, очевидно, сводилась и сводится к «сливу» кулуарных договоренностей, однако такого рода информация, проще говоря, слухи, не могут считаться политическим фактом. Скорее всего, все наоборот: выход «Батькивщины» из парламентской коалиции, заявление «Самопомичи» об «олигархическом перевороте» демонстрируют, что сговора между базовыми игроками нет. Но что же тогда произошло? Вспомним, что в основе коалиции лежат фракции партий, победивших на парламентских выборах. Точнее говоря, логика такая: партии участвуют в выборах, некоторые из них попадают в Верховную Раду, далее партии формируют фракции, которые, в свою очередь, «создают» кабмин, который, в свою очередь, должен быть подотчетен парламенту и коалиции, которая его сформировала. То есть в основе всей украинской политической конструкции лежат партии. Но мы забываем, что у нас нет партий как политических институтов, интегралов гражданской активности или даже, говоря классическим советским языком, выразителей «классовых интересов». Партии у нас – лоббистские структуры отдельных олигархических групп, которым не нужна политика, государство Украина и границы. Им нужно отстаивание их, олигархических интересов. Соответствующую модель поведения мы наблюдаем и в парламенте. Есть заинтересованность в принятии условного законопроекта, он принимается. Нет заинтересованности – даже самые прогрессивные бумаги могут лежать в высоких кабинетах в кабинетах и вытаскиваться разве что во время избирательной кампании, для разворачивания всеобщей ярмарки демагогии и популизма. Далее, фракции, - да, они создаются партиями-победителями. Но при сохранении пропорционально-мажоритарной системы выборов в состав фракций попадают всевозможные «нужные» люди, которые, скажем так, не совсем разделяют «партийные принципы», даже если таковые и имеются. Требовать от них партийной дисциплины, выполнения каких-либо действий – бессмысленно, так как их функция другая. Скажем, давать деньги на выборы, «курировать» предприятия или даже отдельные отрасли промышленности или, как на примере Найема и Лещенко, «сливать информацию. Иначе говоря, эти люди зависят от собственных интересов, но не интересов партийных боссов, а тем более коалиции. И в момент ключевых голосований будут опираться на «свое», а не «партийное» мнение. Проблема заключается в том, что так называемое «коалиционное правительство» формируется партийными олигархическими холдингами, которые через фракционную структуру парламента и отдельных мажоритарщиков усиливают свои позиции. Ла гоосования подчас неровные, неоднозначные с политической точки зрения. Но они однозначны и логичны с точки зрения лоббизма интересов крупного бизнеса и олигархических монополий. Для чего, собственно говоря, Порошенко и оставил частично «мажоритарку», - иначе он не получил нужное количество людей и не смог бы продвигать свои интересы, в том числе и бизнесовые. Но в том-то и дело, что правительство в таком случае – это политический институт, сформированный по основным коалиционным правилам, а его партийно-фракционная основа имеет олигархическую основу. Отсюда первый конфликт: фракциям как партиям выгодна отставка кабмина Яценюка, - свалить провалы в экономической политике на кого-то ж нужно; в то же время фракциям как представительствам олигархических холдингов уход правительства невыгоден, так как нет никакой гарантии того, что новый КМ окажется более лояльным к их интересам, чем нынешний. Второй конфликт состоит в том, что в эту парламентскую игру «вклинивается» президент, который также пытается быть равным среди остальных «равных» - на уровне Коломойского, Фирташа, Ахметова. Что вчера произошло? Все очень просто: олигархи переиграли политиков и переиграли Порошенко. Яценюк выбран в качестве модератора сбалансированных олигархических интересов, и в этой системе Порошенко нет. Вспомним, какие претензии выставлялись правительству во вторник, 16 числа: министры не работают с коалицией, законопроекты присылаются неготовыми и их нужно дорабатывать, роль коалиции минимизирована – КМУ «заседает в АП, а не в парламенте. Иначе говоря, Верховная Рада желает, чтобы кабмин оставался политическим органом, подотчетным депутатам, тогда как Яценюк и Президент хотят «техническое правительство». И это уже третий конфликт, который не позволяет ни отправить КМУ в отставку, ни оставить его «у власти». Ситуация «зависла» между основными украинскими политическими институтами – президентом, собственно кабмином и парламентом. Какой выход из сложившейся ситуации? Очевидно, в отказе от конституционной реформы 2004 года и принятие новых правил формирования коалиции и правительства. Без всяких «технических» инноваций: на самом деле «техническое» означает «олигархическое». Кабмин должен быть политическим, проводить политику реформ. И не зависеть от президента и других внешних игроков. В противном случае кризис будет перманентным и не зависеть от конкретных персоналий.
Добавил: Alter Idea Дата: 2016-02-17 Раздел: Блог-пост
в начало