Меню

ЕС отказывается финансировать строительство КПП на границцах ЕС - коррупция

Европейский союз закрывает программу модернизации контрольно-пропускных пунктов на границе с Украиной. Причины - сомнения в способности Киева проводить реформы в обмен на миллиарды европейской помощи. Красноильск alter idea Проект по модернизации шести украинских контрольно-пропускных пунктов на восточной границе ЕС был запущен в 2014 году после того, как Европа поддержала прозападных лидеров Киева во время Крымского кризиса. Предложенная была направлена на то, чтобы помочь интегрировать экономику Украины и экономики ее соседей из ЕС за счет строительства или контрольно-пропускных пунктов. Программа затрагивала приграничные территории Польши, Венгрии, Словакии и Румынии. По мнению ЕС, проекты были направлены на сокращение сроков пересечения границы и совершенствование таможенных процедур. В Украине же считали, что модернизация поможет оптимизировать коррупционные схемы, а Европа закроет глаза на происходящее и не станет критиковать «воюющую страну». Они Однако европейские бюрократы разобрались в ситуации, указав на задержки строительства КПП, исчезновение материалов и обычный в таких случаях перерасход средств с участием местных чиновников и подрядчиков (в европейском законодательстве весьма сложно найти аналог такому явлению, как «Откат). К тому же выяснилось, что украинское государство буквально врало, предоставляя неправдивые сведения в финансовых отчетах о ходе проводимых работ. Дополнительный финансовый и технологический аудит продемонстрировали, что воровство было массовым и охватывало всю цепочку посредников-чиновников, вплоть до конкретных бригад, непосредственно занимающихся возведением КПП. Ряд дипломатов утверждает, что в Украине «все засохло»: люди недовольны отсутствием реформ, особенно коррупцией, власти ничего не хотят. Однако, похоже, ЕС продолжит поддержку страны, хотя это делается не из-за Украины, а вследствие аннексии Крыма и войны на Донбассе. По состоянию на конец 2017 года ни один из предполагаемых пшести проектов строительства КПП не был завершен, хотя ЕС предоставил финансирование в размере 29,2 млн. евро (36 млн. долл. США). Государственная налоговая служба заявила, что причины задержки реализации проектов кроятся в изменении персонала, а также в «долгом времени», которое потребовалось для заключения контрактов и получения одобрения с последующим внесением изменений в планы. Кто-то что понял? Нет? Умейте формулировать собственные мысли! Роман НасировКПП Красноильск alter idea, бывший глава ГНС, утверждает, что проекты КПП были осложнены отсутствием финансирования со стороны украинского правительства. Но в том-то и дело, что изначально предполагалось полное финансирование со стороны ЕС, от Киева требовалось только предоставление подрядчика, что не было сделано. В соответствии с онлайн-реестром государственных контрактов, крупнейший заказ по возведению двух КПП был передан компании «Энергомонтажвентиляция», которая специализируется на установке вентиляционных установок и не имеет опыта в проведении государственных строительных конкурсов. Финансовый директор «Энергомонтажвентиляции» Сергей Романенко уже обвинил европейских чиновников в том, что они не смогли завершить финансирование строительных работ на румынской границе. «Контрольно-пропускные пункты Дьяковци и Красноильск на 80-85 процентов завершены, но на сегодняшний день мы не получили ни копейки», - заявил он агентству Рейтерс. В налоговой службе также утверждают, что «Энергомонтажвентиляция» не заплатила налогов, поскольку не предоставляет документы, подтверждающие завершение намеченных работ. Судебные документы показывают, что в прошлом году фирма подала иск против «налоговиков» и проиграла дело по невыплате денежных средств, которые являются обязательными для работы на КПП. Налоговики подтвердили, что подрядчик не смог предоставить внятных аргументов в защиту своей позиции. "Реализация проектов, согласно их этапам, не выполняется, что грозит их провалу", - признают даже в ГФС. Почему Энергомонтажвентиляция» выиграла конкурс по возведению приграничных КПП, в налоговой не понимают. Администрация президента комментировать сложившуюся ситуацию отказывается. Строительство КПП Красноильск на границе с Румынией должно было завершиться к концу 2016 года. Однако на их месте сейчас только недостроенные здания, окруженные строительным мусором и бесхозная территория. На КПП Устилуг на границе с Польшей был лишь выкопан котлован. На других пропускных пунктах, на границе со Словакией и Венгрией, на вместо КПП – брошенные канализационные трубы и металлические сваи. И хотя ГФС утверждает, что она здесь ни при чем, тендерную документацию «Энергомонтажвентиляции» выдавала именно налоговая служба. Европейские партнеров предполагают, что в хищении финсредств принимал участие непосредственно Насиров, но Украина сумела обвинить последнего только в двойном гражданстве. Хищение и взятки остались недоказанными. В марте 2016 года чиновники ЕС, отслеживающие ход работ на румынской границе, начали выражать обеспокоенность. Ингрид Букса, старший администратор программы реконструкции украинских КПП, написала Насирову после того, как ГФС попросила об увеличения стоимости строительства в два раза. ГФС также хотела, чтобы часть работ была перенесена на второй этап, который еще не был утвержден. Руководство программы с румынской стороны отклонило эти просьбы, однако ГФС приняла изменения без согласия с европейскими партнерами: естественно, в Брюсселе отказались платить, справедливо полагая, что речь идет о легализованных взятках. Эти проблемы сохранились и спустя год, свидетельствует датированный мартом 2017 года отчет, который высокопоставленный сотрудник ГФС направил коллегам. В отчете говорится, что украинские чиновники знали о том, что «Энергомонтажвентиляция» не проводит запланированные работы, но реакции со стороны украинского правительства не последовало. Круг украинской коррупции замкнулся.
Добавил: Alter Idea Дата: 2018-02-21 Раздел: Блог-пост
в начало