Меню

Карасев: "нормандская" четверка ограничилась декларацией

Психологически трудно привыкнуть к выполнению некоторых пунктов соглашения- например, по амнистии или новым границам территорий. Гарантировать отвод техники и реальное перемирие будет сложно: ОБСЕ и раньше было гарантом, и справилось условно. Остро стоит до 15 сентября вопрос Дебальцево. А у ДНР/ЛНР стоит вопрос о снижении статуса и помещение в состав Украины. Ведь они претендуют на большее, а Киев никогда не переступит линию, ведущую к федерализации. Да и децентрализация рассматривается не как уступка ДНР/ЛНР, а как необходимая государству реформа. Да, от войны соглашение отвело, а к миру не привело. Твердых обязательств на себя не взял никто - ни европейцы, ни Украина. Выполнять его будет трудно, механизмов для имплементации нет. Поэтому «нормандская» четверка ограничилась декларацией. А подписывать соглашение отправился Кучма. Это хитрая рамка, которая не обеспечивает мир, поскольку «нет войны». От лобового столкновения ушли, при этом все решили свои тактические задачи. Киев – приостановил операцию, получил передышку. Дипломатическая победа также в том, что в подписанном соглашении нет упоминания о ДНР и ЛНР, там написано "Донецкая" и "Луганская" области. Европейцы – вернулись домой победителями (они не могли вернуться вообще без какого-либо результата). Путин, скорее, потерял: теперь не может быть заморозки конфликта по Приднестровскому сценарию либо федерализации. Мотивация ДНР/ЛНР - принуждение Кремля. У него есть рычаг: помощь. Гуманитарная, военная, частично экономическая. Понятно, что формулировки местных руководителей Донбасса не устраивают. Они уже почувствовали себя элитой, властью, хозяевами территории, а тут им нужно разоружиться, стать региональной элитой. РФ настояла, но это не значит, что через время она не вернется к завышенным требованиям статуса квази-республик. Более того, ДНР/ЛНР считают, что они были в наступлении, и только переговоры помешали им замкнуть Дебальцевский котел. Что они выигрывали войну, а им ничего не досталось - переговоры с ними напрямую не ведут, статус особый не дают. И выборы - по укрзаконам. Поэтому они не заинтересованы в выполнении соглашений. Постараются - саботажем, может, даже провокациями - ситуацию переиграть. У них свои планы, большие амбиции. И есть еще военные возможности. Плюс им не интересен контроль за границей - для них это окно в войну.
Добавил: Alter Idea Дата: 2015-02-13 Раздел: Блог-пост